Gouvernance alimentée par les données : transformer les services publics grâce au partage de données

Le rôle des données dans les opérations gouvernementales n'a jamais été aussi critique que dans la société actuelle, axée sur le numérique. Face aux défis sans précédent provoqués par la pandémie de COVID-19, les agences gouvernementales du monde entier ont de plus en plus recours au partage de données et aux technologies avancées pour améliorer l'élaboration des politiques, la prise de décision et la prestation de services. La pandémie a accéléré l'adoption d'approches fondées sur les données, soulignant le rôle essentiel des directeurs des données (CDO) et la nécessité de politiques complètes en matière de confidentialité des données. Cet article se penche sur les tendances et les moteurs clés de la gouvernance alimentée par les données, ainsi que sur l'évolution du rôle de la technologie et des dirigeants gouvernementaux dans l'exploitation de la puissance des données.

Les moteurs de la gouvernance fondée sur les données

La poussée pour un plus grand partage de données afin d'améliorer les analyses et de fournir des services a été propulsée par plusieurs facteurs :

• Adoption accélérée de l'IA et des technologies cloud : Les gouvernements adoptent de plus en plus l'intelligence artificielle (IA) et les technologies cloud pour gérer et analyser les volumes croissants de données. Ces technologies facilitent le partage efficace des données et la génération d'analyses.
• Incitations urgentes liées à la pandémie : La crise du COVID-19 a souligné la nécessité d'informations à jour, obligeant les gouvernements à briser les silos de données et à collaborer plus efficacement.
• Émergence des directeurs des données (CDO) : De nombreuses organisations redéfinissent ou élargissent le rôle des CDO pour intégrer des pratiques centrées sur les données au sein des agences.

Le partage de données en action pendant la pandémie

La pandémie a montré le potentiel transformateur du partage de données. De nombreuses agences gouvernementales se sont rapidement adaptées à un environnement prioritairement virtuel, ce qui a initialement mis à rude épreuve les capacités informatiques mais a finalement facilité une meilleure collaboration. Le partage de données est devenu crucial pour une prestation de services efficace et pour répondre aux défis liés à la pandémie. Les gouvernements se sont concentrés sur les données pour améliorer les services existants, anticiper les nouveaux services et coordonner leurs actions avec l'industrie et le monde académique.

Adoption de technologies centrées sur les données

Les gouvernements génèrent d'énormes quantités de données au quotidien, des e-mails aux présentations de téléconférences. Le volume croissant de données nécessite des politiques et des technologies capables de tirer des analyses précieuses. Bien que l'adoption de technologies centrées sur les données comme l'IA et les plateformes cloud soit en cours, la pandémie a accéléré cette tendance.

Un exemple est l'adoption de services cloud par Rhode Island, qui a permis d'augmenter la capacité de l'État à gérer les appels liés à l'assurance-chômage, passant de 75 à 2 000. Des initiatives nationales, comme la National COVID Cohort Collaborative des Instituts nationaux de la santé des États-Unis, ont démontré la puissance du partage de données et de l'analytique basés sur le cloud dans la révolution de la recherche clinique et des réponses de santé publique.

Équilibrer la priorité aux données et l'éthique

Bien que les grands ensembles de données partagées offrent des avantages significatifs, ils présentent également des risques. Le développement rapide des applications de traçage des contacts COVID-19 a mis en lumière à la fois le potentiel et les périls d'une utilisation généralisée des données. La protection de la vie privée et la garantie d'une utilisation éthique des données sont des préoccupations primordiales.

Des pays comme l'Italie, l'Irlande et la France ont adopté des mesures strictes pour équilibrer la confidentialité des données avec la nécessité d'un traçage efficace. La collaboration internationale est devenue essentielle, les pays convenant de protocoles sécurisés pour le partage de données afin d'assurer des réponses complètes à la pandémie.

Le rôle évolutif du directeur des données

La pandémie a mis le rôle du directeur des données (CDO) en pleine lumière. Les CDO sont désormais considérés comme des acteurs cruciaux dans l'intégration des données au sein du gouvernement, du monde académique et du secteur privé. Ils jouent un rôle pivot dans le développement des meilleures pratiques d'utilisation des données et garantissent un partage de données de haute qualité.

Aux États-Unis, les CDO des États ont développé des tableaux de bord COVID-19 et ont exploité les échanges d'informations de santé pour fournir de meilleures analyses. Les CDO ont également joué un rôle instrumental dans la gestion des impacts économiques de la pandémie et dans la planification de la reprise.

Développement des talents en données et garantie d'une utilisation éthique

Le développement des talents nécessaires pour permettre un partage efficace des données est une responsabilité clé des CDO. En Estonie, le CDO a nommé des stewards de données qui supervisent la qualité et le partage des données, travaillant en étroite collaboration avec les responsables de la confidentialité et de la sécurité de l'information pour garantir une utilisation éthique.

Le rôle évolutif des CDO a clarifié leur importance dans les opérations gouvernementales. Les enquêtes indiquent que davantage de CDO rapportent désormais directement aux dirigeants et disposent d'équipes plus importantes, soulignant leur rôle critique dans l'élaboration des politiques et des pratiques en matière de données.

Vers l'avenir : stratégies pour une gouvernance fondée sur les données

Pour garantir une utilisation efficace des données partagées et améliorer la préparation aux crises, les gouvernements devraient se concentrer sur trois domaines clés :

1. Maintenir l'accent sur la technologie des données : Les relations et technologies établies pendant la pandémie doivent être maintenues pour fournir une valeur continue et garantir la préparation aux futures crises.
2. Développer des politiques de données proactives : Le développement continu des politiques de confidentialité et de sécurité des données est crucial. Les gouvernements devraient favoriser la collaboration entre les CDO, les responsables de la sécurité de l'information et les responsables de la confidentialité pour créer des cadres robustes.
3. Renforcer le rôle des CDO : Les dirigeants gouvernementaux devraient soutenir la croissance et le développement du rôle des CDO pour maximiser les avantages du partage de données et améliorer la prestation de services.

Adopter le principe « une seule fois »

Le concept de gouvernance numérique vise à rationaliser les interactions entre les citoyens et le gouvernement grâce à un portail d'accès unique et à une présentation intuitive de l'information. Le principe « une seule fois » (OOP), qui consiste à collecter les données des individus une seule fois et à les réutiliser selon les besoins, est un élément phare du programme Décennie numérique de l'Union européenne’. Une mise en œuvre réussie de l'OOP peut améliorer les services, réduire les coûts et renforcer la protection des données.

Surmonter les défis

Malgré les avantages clairs, les obstacles culturels, les systèmes hérités et les barrières législatives posent des défis significatifs à l'adoption de l'OOP et d'autres approches centrées sur les données. La résolution de ces problèmes nécessite un effort concerté pour comprendre et répondre à la frustration des gens face aux systèmes actuels et s'engager dans des améliorations significatives.

La gouvernance alimentée par les données offre d'immenses opportunités pour améliorer les services publics, l'élaboration des politiques et la réponse aux crises de manière plus efficace. En priorisant le développement des technologies de données, des politiques de confidentialité proactives et le rôle évolutif des CDO, les gouvernements peuvent exploiter tout le potentiel des données partagées. Le chemin vers un avenir fondé sur les données peut être difficile, mais les récompenses sont convaincantes et peuvent conduire à une gouvernance plus efficace, transparente et réactive.

Ridiculous Engineering s'engage à soutenir les gouvernements dans ce parcours transformateur grâce à notre expertise en analytique de données, ingénierie logicielle et solutions numériques. Notre équipe de professionnels est dédiée à fournir une technologie de pointe et accessible qui répond aux besoins évolutifs des dirigeants gouvernementaux et des citoyens.